购买原油期货人行长春中支: 创新打通精准扶贫路

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[摘要]在加快推进金融扶购买原油期货贫开发工作的进程中,人民银行长春中支积极引导辖内金融机构履行社会责任,因地制宜地开展金融扶贫工作,在加强网点建设、提供基础金融服务的同时,不断创新金融产品和服务方式,精准扶持和带动贫困区域早日脱贫。 多方联动 发挥政策合力 人...

  在加快推进金融扶贫开发工作的进程中,人民银行长春中支积极引导辖内金融机构履行社会责任,因地制宜地开展金融扶贫工作,在加强网点建设、提供基础金融服务的同时,不断创新金融产品和服务方式,精准扶持和带动贫困区域早日脱贫。

  多方联动 发挥政策合力

  人行长春中支联合省扶贫办、财政厅、金融办制定《吉林省扶贫小额信贷工作实施意见》和《吉林省扶贫小额信贷实施方案》,在吉林省为广大贫困户提供小额、低息的信贷支持,满足省内贫困户正常生活生产的信贷资金需求。同时,人行长春中支积极协调政府有关部门建立吉林省金融服务工作联动机制,成立以人行长春中支行长为组长、各单位主管领导为副组长、金融机构负责同志为成员的工作小组,为加强吉林省金融助推脱贫攻坚工作组织协调、健全责任机制、深入有效推进吉林省金融助推脱贫攻坚工作奠定基础。

  优势互补 构建多层次扶贫体系

  为推进政策性、商业性和合作性金融机构在扶贫开发金融服务方面的优势互补,人行长春中支联合省内金融机构建立了扶贫开发金融服务工作协调机制。一是以政策性银行为主,商业性和合作性金融机构为辅的易地搬迁金融服务协调机制。该机制由国开行和农发行为易地搬迁扶贫工作提供政策性贷款,由商业性和合作性金融为后期建设发展提供相关贷款。二是在十五个省级片区贫困县建立扶贫开发金融服务主办行制度。十五个片区县内首批15家主办银行已与政府扶贫相关部门签署战略合作协议。

  用足政策 增加信贷投放

  人行长春中支配合吉林省扶贫办在全省贫困地区为贫困户做好建档立卡档案,并要求金融机构做好对接建立贫困户信用评级档案,做到金融扶贫“靶向精准”。人行长春中支引导农业银行、邮储银行、农信社、吉林银行和十五个省级贫困片区县内的3购买原油期货6家地方法人机构结合实际制定《“十三五”金融扶贫规划》和《2016年金融扶贫工作计划》,保证金融机构明确职责和任务。此外,人行长春中支结合贫困地区银行机构贷款投放情况,适当调整法人机构参数,运用存款准备金动态调整加大信贷扶贫力度,2014年至2015年向延边、白城和白山地区调增信贷规模10亿元。根据宏观审慎框架对贫困县信贷政策支持情况进行效果评估,依据评估结果为贫困县地方法人机构划拨扶贫再贷款,截至2016年3月末,8个国家级贫困县当年扶贫再贷款累计发放6.7亿元。

  特色鲜明 明确扶贫对象

  在支持农户传统种植业方面,延边龙井市创新“果树收益保证贷款”,以果树承包权的预期收益为保证,向果农发放低利息、零费用贷款,2015年当年累计为当地苹果梨产业发放贷款余额4000万元,支持近240户果农脱贫增收。在支持特色种养业方面,开发 “参发展”、“黄牛贷”、“菌农乐”等专项信贷产品。靖宇县农信社采取“存货质押+互保金”方式向当地人参种植贫困户发放“参发展”贷款4070万元。对支持吸纳贫困户的新型农业经营主体,先后推行了“土地收益保证贷款”、“土地经营权购买原油期货抵押贷款”、“家庭农场(专业大户)贷款”等,汪清县邮储银行投放贷款500万元给吸纳当地贫困户的鸿跃家庭农场,使贫困户有了稳定的工作和收入。

  普惠民生 强化金融服务

  人行长春中支大力推进信用信息建设工作,协调贫困地区政府部门划拨专项资金用于农村信用体系建设,指导贫困地区涉农金融机构创新开展信用信息库网平台建设,全面开展信息采集。截至2015年末,贫困县共建立信用农户档案5.5万户,评定信用农户1.3万户。此外,人行长春中支积极致力于搭建低成本、快支付的农村金融服务环境,协调政府部门先后出台财政补贴支付机具下乡、涉农补贴非现金发放、支付指标纳入政府金融网络化建设工程等政策措施,组织金融机构免费布放支付机具,给予贫困地区商户业务补贴达1.37亿元。